冬季采暖能耗主要由两部分组成：热源消耗和输配电耗，这两部分的消耗是实现节能的主要目标。
　　①热源消耗主要用于燃烧燃料(煤或天然气)，提高燃烧效率、增加热量回收可以节能。
　　②电耗主要用于循环水泵及锅炉房鼓风机、引风机，其中以水泵耗电为主。如果系统处于大流量小温差的运行状态下，其水电耗势必大量增加并且浪费;如果系统阻力分配存在不合理，能
　　量也会白白浪费在克服阻力上;如果系统阻力或流量因为末端调节而发生变化，水泵不能相应地调节扬程或流量来改变出力，也会浪费能量。新标准规定耗电输热比EHR值(设计条件下输送单位热量的耗电量)应在规定范围内。
　　通过上述分析可以看出，要实现节能50%的目标，发热电缆编者就需要从以下几方面一起抓:
　　(1)热源部分
　　提高燃烧效率、增加热量回收;热源装机容最应与采暖计算热负荷相符;提高锅炉(或热力站)运行管理水平，实行运行量化管理。
　　(2)管网部分
　　管网系统要水力平衡;循环水泵选型应符合水输送系数规定值;管道保温符合规定。
　　(3)用户末端
　　提高围护结构保温性、门窗热密闭性;充分利用自由热;室内温度控制，既可以根据负荷需要调节供暖量，又可以调节温度以改变需求量的经济运行。
　　(4)采暖供热按热量计费
　　只有采暖供热按热量计费，依靠市场经济杠杆，才能使更多人关注节能，真正落实节能措施，实现节能目标。